3月16日 ，商务部召开例行新闻宣布会 ，新闻讲话人姚坚宣布新闻并回覆记者提问 。
姚坚：各人好 ，接待各人加入今天的新闻宣布会 。我先先容几项商务事情的希望情形 ，之后回覆各人的提问 。
一、加速农村流通系统建设和扩大农村消耗
2009年 ，海内消耗市场实现了较快增添 。整年实现社会消耗品零售总额12.53万亿元 ，同比增添15.5% ，扣除价钱因素 ，现实增添16.9% ，增幅比上年提高2.1个百分点 。其中 ，农村消耗同比增添15.7% ，增幅比城 市高0.2个百分点 ，是1987年以来首次凌驾都会 。去年农村消耗规模突破4万亿 ，虽然现在农村市场消耗只占天下社会消耗品零售总额的近1/3 ，但增添潜力重大 ，商务部将进一步做好农村流通系统建设各项事情 。
第一 ，起劲推进“万村千乡市场工程” ，扩大农村消耗 。商务部于2005年最先实验“万村千乡市场工程” ，在推进我国农村市场系统建设方面取得了显着效果 。阻止现在 ，在天下已建设42万家农家店和1467个配送中心 ，笼罩65%州里和50%行政村 ，对改善农村流通情形 ，包管消耗清静 ，拉动农村消耗、增进农民增收施展了起劲作用 。阻止2009年底 ，中央财务累计投入津贴资金27.1亿元 。“万村千乡市场工程”推动了连锁谋划的现代流通模式向农村延伸 ，把农民需要的日用消耗品和质优价廉的农业生产资料送下乡 ，在增进农民清静、便当、实惠消耗方面施展了主要作用 ，农家店在2009年实现了销售额2375亿元 。
相对都会而言 ，农村市场具有消耗疏散 ，流通设施落伍的特点 ，农村商业谋划本钱高 。2010年“万村千乡市场工程”的事情重点是：
一要扩大笼罩面 ，再建设刷新10万家连锁化农家店 ，农家店州里、行政村笼罩率划分提高到80%和65% 。力争经由3到5年的起劲使“万村千乡市场工程”农家店基本笼罩天下的行政村 。
二要提高统一配送率 ，强化配送中心功效 ，增添统一配送商品品种 ，把农家店商品的统一配送率提高到50%以上 ，确保农家店商品质量 。
三要生长农家店的连锁谋划 。以县级店为龙头、州里店为主干、村级店为基础 ，建设农村现代商品流通网络 。
四要以农家店发动农村服务业 ，鼎力大举推进“一网多用” ，在农家店引入电信、邮政服务、药品等营业 ，拓宽农家店谋划规模 ，提高承办企业和农家店谋划效益 。
第二 ，健全农产品批发市场系统 ，支持重点农产品批发市场建设和刷新 ，增进农产品销售 。
现在 ，商务部已累计支持903家农产品批发市场、农贸市场和农产品流通企业的1419个项目举行了建设刷新 。2010年的重点是：
一是将继续推动农产品批发市场、农贸市场升级刷新 ，扩大农产品批发市场和农贸市场的笼罩面 ，争取在“十二五”时代使每个县都建设刷新一个农产品批发市场或农贸市场 。
二是增强农产品冷链物流建设 。我国农产品冷链物流生长严重滞后 ，冷链设施欠缺 ，加上不对理的包装、运输和贮存 ，鲜活农产品流通消耗很大 。现在我国冷链设施匮缺 ，食物冷藏运输率只有10％左右 ，而蓬勃国家在80％左右；果蔬在采摘、运输、贮存等物流环节消耗率达25％ ，而蓬勃国家的果蔬损失率在5％以下 。
完善产地预冷、销地冷藏和保鲜运输等设施装备 ，能够有用降低农产品流通消耗 。为了推动鲜活农产品冷链物流系统建设 ，商务部近年来一直加大对农产品冷链建设的支持力度 ，现在已累计支持农产品批发市场和农贸市场建设冷链项目378个 ，新增冷库库容229万吨 。这些事情在降低农产品消耗、延伸农产品销售期、稳固销售价钱、增添农民收入和包管农产品质量清静方面施展了起劲作用 。
2010年 ，我们将加大帮助力度 ，支持农产品产地冷库等设施建设 ，增添农产品冷库库容 ，提高农产品产地预冷比重 ，增添农产品保质期 ，降低农产品流通本钱 。
三是增强质量清静可追溯、加工配送中心等农产品流通基础设施建设 。刷新农产品批发市场和农贸磨练检测市场的信息、结算、放弃物处置惩罚、清静监控等生意设施装备 ，完善市场商品集散、价钱形成、信息转达、包管清静等基本功效 。
第三 ，实验“农超对接” ，以定单农业增进农产品销售
2009年 ，商务部会同财务部、农业部在17个省区市开展“农超对接”试点 ，指导大型连锁超市和农产品流通企业建设农产品直接采购基地 ，大幅镌汰农产品流通环节 ，建设新型农产品供应链 。现在 ，商务部已累计支持了205个项目 ，据试点企业反应 ，通过“农超对接” ，农民销售农产品价钱平均提高约15% ，超市的售价下降15% ，实现农民、消耗者、企业三方受益 。
温家宝总理在今年的政府事情报告中强调要“鼎力大举生长农产品加工业 ，推进农业工业化谋划 ，支持批发市场和农贸市场升级刷新 ，推动生产与市场对接 。”今年商务部将鼎力大举推动以生产和市场对接为主要内容的“农超对接”事情 。
2010年我们将扩大“农超对接”试点规模 ，支持有实力的大型连锁超市及农产品流通企业与农产品基地建设更细密、稳固的农产品购销关系 ，增添对接品种和数目 ，提高基地直接采购农产品数目 ，探索建设有用的农超对接模式 ，推进“订单农业”生长 。支持农产品产地冷库等设施建设 ，增添农产品冷库库容 ，提高农产品产地预冷比重 ，增添农产品保质期 ，增进农产品流通本钱降低 。支持农产品品牌化、标准化 ，逐步形成了一批质量包管 ，市场回声好的农产品品牌 ，提高产品市场竞争力 。勉励企业为农产品申请GAP等产品质量清静及服务方面的认证 ，增进农产品标准化生产 。
中国经济周刊记者：我想问一下关于农产品质量清静的问题 。昨天我给三亚有关方面打电话 ，他们说高毒农药还没有找到源头 ，我在农村的市场也发明 ，许多农民就以为春天洒上农药 ，整个农产品生产的季节都不必再治理了 ，也不会生虫子了 ，也就是说这些高毒农药尚有一些市场 。在流通流域 ，我们怎么样治理这些农资产品 ，以后会接纳什么样的步伐 ，在流通市场尚有什么样的难度 ？请讲话人回覆一下 。
姚坚：农产品的清静问题 ，确实是一个黎民体贴的问题 ，随着中国消耗者维权意识的提高 ，随着政府治理的重点进一步向民生倾斜 ，农产品质量问题会越来越受到各人的关注和重视 。最近我们也看到 ，农产品质量问题中也袒露出一些较量突出的个案 ，各人关注到了 ，包括发光肉 ，包括有毒豇豆等等这些问题 ，这些问题都引起了农业主管部分、所在省市政府的高度重视 。这些问题的袒露也警示我们 ，要越发关注和有用地解决这些问题 。
作为商务部 ，会在几个方面增强事情 ，一是进一步生长“农超对接” ，适才我也讲到了 ，“农超对接”的利益是使农产品在莳植的历程中 ，已经知道采购方在哪儿了 ，超市在哪儿了 ，采购的时间节点在哪儿了 ，从而有用地控制肥料和药品的使用历程 ，这是蓬勃国家普遍的历程和履历 。二是 ，我们进一步培育农产品的品牌 ，让那些质量好、有品牌、受到公众认可的产品 ，在超市中能够获得流通的销售 。虽然 ，中国是一个生齿众多的国家 ，农业的小农经济还很是普遍 ，以是这些问题的解决照旧需要一个历程的 。随着新农村建设历程的推进 ，随着中央进一步重视“三农”事情 ，重视农业科技事情 ，这些问题都会逐步解决的 ，在流通领域我们会进一步增强这项事情 。谢谢你 。
21世纪经济报道记者：今年商务部接手了医药商品市场的治理事情 ，相关部分也一直在与医药企业举行起劲相同 ，现在有新闻称 ，商务部可能将对这些医药企业举行分级评估 ，您能简朴先容一下这方面的事情吗 ？谢谢 。
姚坚：各人知道 ，我们国家正在举行医疗卫生体制刷新 ，医药的生产、流通和使用都是其中主要的环节 。凭证国务院分工的调解 ，医药流通环节从之前的药监局转由商务部主管 。在天下的医药流通系统中 ，包括批发和零售环节 ，共有1.3万家批发企业 ，36万家零售企业 ，这是一个很是重大的群体 。怎样进一步服务好这些流通的零售终端和批发企业是商务部目今一项很是主要的事情 ，我们在市场秩序司中设置了专门机构和职员 ，会同天下的商务系统开展这项事情 。我们前不久刚刚召开了天下是情聚会 ，力争做到平稳衔接过渡 ，并在此基础上开展事情 ，包管药品流通秩序进一步完善 。
泉源：商务部