新华社北京11月30日电 中共中央政治局11月29日下昼就我国应急治理系统和能力建设举行第十九次整体学习。中共中央总书记习近平在主持学习时强调，应急治理是国家治理系统和治理能力的主要组成部分，肩负提防化解重大清静危害、实时应对处置惩罚种种灾难事故的主要职责，担负�；と嗣袢褐谏ひ登寰埠臀ど缁嵛裙痰闹饕姑�。要施展我国应急治理系统的特色和优势，借鉴外洋应急治理有益做法，起劲推进我国应急治理系统和能力现代化。
清华大学教授薛澜就这个问题作相识说，并谈了意见和建议。中共中央政治局列位同志认真听取相识说，并举行了讨论。
习近平在主持学习时揭晓了讲话。他指出，新中国建设后，党和国家始终高度重视应急治理事情，我国应急治理系统一直调解和完善，应对自然灾难和生产事故灾难能力一直提高，乐成应对了一次又一次重大突发事务，有用化解了一个又一个重大清静危害，创立了许多抢险救灾、应急治理的事业，我国应急治理体制机制在实践中充分展现出自己的特色和优势。
习近平强调，我国是天下上自然灾难最为严重的国家之一，灾难种类多，漫衍地区广，爆发频率高，造成损失重，这是一个基本国情。同时，我国种种事故隐患和清静危害交织叠加、易发多发，影响公共清静的因素日益增多。增强应急治理系统和能力建设，既是一项紧迫使命，又是一项恒久使命。
习近平指出，要健全危害提防化解机制，坚持从源头上提防化解重大清静危害，真正把问题解决在萌芽之时、成灾之前。要增强危害评估和监测预警，增强对�；贰⒖笊健Ⅴ杈督煌ā⑾赖戎氐阈幸盗煊虻那寰参：ε挪�，提升多灾种和灾难链综合监测、危害早期识别和预告预警能力。要增强应急预案治理，健全应急预案系统，落实各环节责任和步伐。要实验精准治理，预警宣布要精准，抢险救援要精准，恢复重修要精准，羁系执法要精准。要坚持依法治理，运用法治头脑和法治方法提高应急治理的法治化、规范化水平，系统梳理和修订应急治理相关执律例则，抓紧研究制订应急治理、自然灾难防治、应抢救援组织、国家消防救援职员、危险化学品清静等方面的执律例则，增强清静生产羁系执法事情。要坚持群众看法和群众蹊径，坚持社会共治，完善公民清静教育系统，推动清静宣传进企业、进农村、进社区、进学校、进家庭，增强公益宣传，普及清静知识，培育清静文化，开展常态化应急疏散演练，支持指导社区住民开展危害隐患排查和治理，起劲推进清静危害网格化治理，筑牢防灾减灾救灾的人民防地。
习近平强调，要增强应抢救援步队建设，建设一支专常兼备、反应迅速、作风过硬、本事高强的应抢救援步队。要接纳多种步伐增强国家综合性救援实力建设，接纳与地方专业步队、自愿者步队相团结和建设共训共练、救援相助机制等方法，施展好各方面实力作用。要强化应抢救援步队战斗力建设，抓紧补短板、强弱项，提高种种灾难事故救援能力。要坚持少而精的原则，打造尖刀和拳头实力，凭证就近调配、快速行动、有序救援的原则建设区域应抢救援中心。要增强航空应抢救援能力建设，完善应抢救援空域包管机制，施展高铁优势构建实力快速运送系统。要增强步队指挥机制建设，鼎力大举作育应急治理人才，增强应急治理学科建设。
习近平指出，要强化应急治理装备手艺支持，优化整合种种科技资源，推进应急治理科技自主立异，依赖科技提高应急治理的科学化、专业化、智能化、细腻化水平。要加大先进适用装备的配备力度，增强要害手艺研发，提高突发事务响应和处置惩罚能力。要顺应科技信息化生长时势，以信息化推进应急治理现代化，提高监测预警能力、羁系执法能力、辅助指挥决议能力、救援实战能力和社会发动能力。
习近平强调，各级党委和政府要切实担负起“促一方生长、保一方平安”的政治责任，严酷落实责任制。要建设健全重大自然灾难和清静事故视察评估制度，对玩忽职守造成损失或重大社会影响的，依纪依法追究当事方的责任。要施展好应急治理部分的综合优势和各相关部分的专业优势，凭证职责分工肩负各自责任，衔接好“防”和“救”的责任链条，确保责任链条无缝对接，形成整体协力。
习近平指出，应急治理部分整年365天、天天24小时都应急值守，随时可能面临极端情形和生死磨练。应抢救援步队全体指战员要做到对党忠诚、纪律严正、赴汤蹈火、竭诚为民，成为党和人民信得过的实力。应急治理具有高负荷、高压力、高危害的特点，应抢救援步队贡献许多、牺牲很大，各方面要体贴支持这支步队，提升职业声誉感和吸引力。
（泉源：长江日报）