在党的下层组织和党员中深入开展创先争优运动 ，是党的十七大和十七届四中全会提出的一项主要使命。6月21日 ，胡锦涛总书记在中央政治局第21次整体学习时强调：“目今 ，各级党组织要切实抓好深入开展建设先进下层党组织、争做优异共产党员运动 ，在下层党组织和宽大党员中营造学先进、赶先进、作孝顺、当楷模的优异民俗。”我们要认真贯彻落实中央精神 ，牢牢围绕科学生长中心使命 ，扎实有用开展创先争优运动。
先进和优异是中国共产党的特征和追求
创先争优运动的基本要求 ，归纳综合地说就是“争先进、创优异” ，或者说“争领先进、创立优异” ，这是中国共产党的实质特征和不懈追求。中国共产党是中国先进生产力生长要求的代表、中国先进文化前进偏向的代表、中国最宽大人民基础利益的代表 ，是群集社会优异分子、创立优异生长业绩的先锋队组织。只有全党同志起劲争领先进、争创优异 ，才华真正做到“三个代表” ，向导人民实现现代化和民族再起的目的。争领先进、争创优异也应是每个共产党员的一样平常特征和追求。在平时 ，看一小我私家切合不切合党员标准 ，就要看他在事情、学习和生涯中是不是先进、是不是优异。群众对党员知足不知足 ，也是看他在单位先进不先进 ，事情优异不优异。我们党作为中国优异分子组成的先锋队组织 ，作为整个民族、国家的中坚实力 ，就应该在党组织和党员中提倡创先争优的民俗 ，并且以党的先进和优异发动整个社会争先进、创优异。
创先争优还应该成为我们全社会的追求。一个国家、一个民族 ，若是全体社会成员个个争先进、人人做优异 ，这个国家和民族将是不可战胜的。历史上是这样 ，现实更是这样。天下上有些国家被击败了又重新站起来 ，就是由于这个国家的人有一种争先创优的精神。我们中国人有不平不挠的自强古板 ，在遭受侵略的时间顽强战斗、不怕牺牲 ，在清静时期则要争领先进、争创优异。若是每个党组织、每个干部、每个党员都带动创先争优 ，社会的每个成员、每个分子都起劲响应 ，各人都抱着一种创先争优的态度看待事情、看待学习、看待科研 ，整个社会就充满着生生不息的一连前进动力。
创先争优要牢牢围绕中心事情开展
下层党组织的创先争优运动是学习实践运动的延展和深化 ，是坚持和施展共产党员先进性的长效机制。增强下层党的建设 ，施展党组织和党员的先进模范作用 ，详细到一个单位 ，就要体现在包管中心使命的完成上。脱离中心事情搞运动 ，就会脱离现实、脱离群众 ，党员、干部不会赞成 ，群众也不会响应 ，就没有生命力。
推动科学生长、增进社会协调、服务人民群众、增强下层组织 ，是创先争优运动的总目的和总内容 ，评选先进下层党组织和优异共产党员是形式。一个单位的中心事情在差别时期有差别的详细内容和重点。各级党委要指导下层党组织和党员牢牢围绕本单位中心事情确定创先争优的主题 ，为完成各项使命提供动力和包管。一要把创先争优作为推动科学生长的经常性动力 ，组织指导下层党组织和党员、干部在破解生长难题、完成重点使命上创先进、争优异。好比 ，农村要围绕生长现代农业、增进农民增收创先争优 ，企业要围绕提高生产谋划治理水平、提升焦点竞争力创先争优 ，高校要围绕教学科研、出人才出效果创先争优。上�？埂笆啦┫确嫘卸� ，青海把玉树抗震救灾作为创先争优最紧迫的使命 ，南方10省区发动宽大党员、干部在抗洪抢险中冲锋在前 ，等等 ，都是围绕中心事情开展创先争优的生动体现。二要把创先争优作为增进协调、建设平安的经常性包管 ，组织指导下层党组织和党员增强维稳意识 ，自动排查隐患 ，调解纠纷 ，化解民怨 ，开展群防群治 ，把矛盾解决在下层、解决在萌芽状态 ，在保平安、促协调中创先争优。三要把创先争优作为服务群众的经常性机制 ，自动回应群众的关切和期待 ，多办实事、好事、群众接待的事 ，让群众尤其是难题群众获得实着实在的利益。四要把创先争优作为增强下层党建的经常性要求 ，抓好组织系统、主干步队、事情制度、场合阵地建设 ，着力扩大笼罩面 ，强化组织功效 ，增强生气活力。好比 ，在农村要落实党支部书记步队建设“一定三有”、推广“四议两果真”事情法 ，在街道社区要增强“三有一化”建设 ，进一步提高党组织推动生长、服务群众、凝聚人心、增进协调的能力。
创先争优重在行动
创先争优是在下层党组织和党员中开展的经常性实践运动�Ｏ虏闳细刹蝗纤��Ｏ虏愕匙橹偷吃痹谧鍪麓匆抵刑逑殖隼吹南冉� ，才华真正获得群众认可�？勾聪日旁硕� ，不可停留在文件上、聚会上、墙壁上 ，而要落在行动中、做事中。支部要行动起来 ，党员要行动起来 ，支部和党员不可动 ，光是上面热闹 ，运动就没有意义。
首先 ，每个地方、每个单位都要有贴近现实的详细争创主题和行动载体 ，让下层党组织和党员都能加入进来 ，创有目的、争有偏向。要把劲头聚焦在“干”字上 ，把功夫下在行动上 ，调动党员、干部想做事、会做事、干好事的起劲性。要有精练明晰、便于评选的争创标准 ，团结种种下层党组织的职能和党员、干部的岗位现实 ，把先进下层党组织“五个好”、优异共产党员“五带动”的基本要求详细化 ，让各人好记、好评、好操作。
其次 ，要驻足本职创先争优。创先争优不是脱离单位的事情另搞一套 ，而是要求每个支部、每个党员把肩负的使命、从事的事情做得更好。要把创先争优和一样平常事情融为一体。建设先进党组织 ，就要把所在单位酿成一个先进单位；争做优异共产党员 ，就要在本职岗位上创立优异业绩。同时 ，勉励党员起劲加入自愿服务、家园行动 ，为他人、为社会多做好事实事。
第三 ，要把创先争优运动与以往开展的下层党组织和党员争创先进运动衔接起来。创先争优非从今日始。以往开展的农村“三级联创”运动、街道社区创“五好”运动、国有企业“四好四优四强”建设运动 ，以及党员允许、党员先锋岗、党员责任区等 ，都属于创先争优的领域�？勾聪日旁硕皇桥卓酝恼丛硕� ，而是通过整合、提升、深化和立异 ，把乐成的做法更好地坚持下去。
第四 ，要建设果真允许、上评下议的动力机制。一方面通过果真允许 ，把党组织和党员要干的实事向群众果真 ，让党员把身份亮出来、把允许的事情做起来 ，引发创先争优的内在动力；一方面通过向导点评、群众评议 ，让先进的有庆幸感 ，后进的有�；� ，一样平常的有紧迫感 ，推动下层党组织和党员起劲创先争优。
要以党组织和党员创先争优发动整个单位创先争优
党组织是一个单位的向导焦点或政治焦点 ，党员是一个单位的事情主干。党组织和党员创先争优不可脱脱离单位和职工创先争优 ，不可把创先争优搞成党内自我循环。党组织先进 ，所在单位不先进；党员优异 ，职工群众不优异 ，这种先进和优异的价值就会大打折扣。以是 ，党内的创先争优应该和单位的创先争优融为一体 ，凭证本单位的中心使命设计争创主题和详细内容 ，使党组织和党员的争创目的与本单位的生长目的统一起来。这样的创先争优运动 ，才华更好地获得宽大干部群众的接待和支持 ，意义会更大、效果更长期、更有生命力。好比 ，国有重点主干企业党组织创先争优 ，要以打造国际海内一流的企业为目的 ，充分验展党员、干部的树模楷模作用 ，发动全体职工创立一流业绩�；氐匙橹拇聪日� ，要以服务科学生长阵势、服务机关中心事情、服务下层干部群众为重点 ，带动讲党性、重品行、作楷模 ，发动整个机关强化素质、刷新作风、提升效能。社区党组织的创先争优运动不但要与辖区内其他党组织的创先争优运动联动起来 ，还要充分验展社区自治组织、群团组织和种种经济组织、社会组织的作用 ，发动整个社区创先争优。要坚持党建带工建、带团建、带妇建 ，工会组织所有职工创先争优 ，共青团发动年轻人创先争优 ，妇联组织宽大妇女创先争优 ，形成齐争共创的优异时势。
增强对创先争优运动的分类指导和组织向导
创先争优运动主要在下层开展 ，向导机关是不是没事了呢？不是的。由于创先争优是推进中心事情的动力和包管 ，向导机关不抓创先争优运动 ，你安排的使命就不可很好地在下层获得落实。现在 ，县里的下层党组织和党员占天下的58%和63%。抓好创先争优运动 ，县一级是要害。各级党委特殊是县（市、区）委要切实增强对创先争优运动的向导 ，坚持书记抓、抓书记 ，对下层党组织开展创先争优运动给予须要的物质、政策等方面支持。党委书记要带动建设联系点 ，深入下层调研指导 ，推动创先争优运动扎实有用地开展 ，确保取得科学生长增动力、人民群众得实惠、下层党建上水平的现实效果。
要增强对创先争优运动的分类指导 ，区别差别领域和行业下层党组织的职责使命、差别群体党员的岗位特点 ，有针对性地提出创先争优的主题、目的和要求 ，全心设计运动载体。在学习实践运动中 ，中央和国家机关有关部分把抓营业与抓党建团结起来 ，分行业分系统增强详细指导 ，取得了很好的效果。创先争优运动笼罩各条战线、各个领域、各个条理的下层党组织和党员 ，更要注重搞好分类指导。要把党委向导与系统指导细密团结起来 ，充分验展行业主管部分的作用。有关行业和系统主管部分要围绕党的中心使命和营业事情 ，增强对各自领域创先争优运动的详细指导。
要加大对创先争优运动的宣传力度。各地各部分要注重树立和宣传创先争优运动中涌现出来的先进典范 ，特殊是通俗岗位上、群众身边的优异干部、优异党员、优异下层党组织 ，用身边事教育身边人。要以“科学生长、创先争优”为主题 ，把弘扬先进与推动外地本单位中心事情团结起来 ，充分运用报刊、广播、电视、互联网、远程教育网络等媒体和板报、橱窗等多种方法 ，宣传先进、宣传优异 ，在党员、干部中形成准确导向 ，在全社会营造争创先进、争当模范的优异气氛。